2010年全省卫生工作会议2月2日在福州召开。省委常委、副省长陈桦到会并讲话。会议提出，要以深化医药卫生体制改革为中心，提高认识，统一思想，统筹协调卫生发展，提高人民健康水平，为加快推进海峡西岸经济区建设服务。省卫生厅党组书记、厅长杨平在会上作工作报告。厅领导张守臣、林才经、陈秋立、陈文加、阮诗玮、林圣魁出席会议。

    陈桦副省长在讲话中充分肯定了2009年我省卫生事业所取得的新成绩和新进展，她感谢全省卫生系统广大医务工作者为此所付出的艰辛和努力。在谈到今后三年我省卫生事业发展的目标任务时，陈桦指出，要以深化医药卫生体制改革为中心，全面加强卫生工作。各地要深入调研，精心谋划，加大投入，突破重点，全面推进医改工作，到2012年实现群众健康指标达全国中上水平、医疗卫生资源总量进一步提高、卫生人才队伍建设进一步加强、公共卫生服务体系进一步健全的目标。

    陈桦指出，实现上述目标，要突出重点、突破重点，集中力量解决重点问题，力求取得阶段性成效。首先要组织实施好基本药物制度。要建立切实有效的管理机制，做到深化改革与加强管理相结合，经费保障与零差率销售相结合。要建立药品集中招标采购制度，并公开药品采购价格。其次要加快卫生资源建设步伐，优化资源配置。各地要按照实际情况，适应城镇化建设所带来的变化，结合公共卫生体系建设，制订本地的规划，做好甲类卫生院、县医院的建设。城市要通过增量建设来提高服务能力，包括各类专科医院的建设以及医疗联合体和医疗集团的建设。第三要加强卫生人才培养力度。要着眼长远，下大力气，优化结构，提高质量，城乡合理配置。要规范化培训住院医师和基层医务人员，有计划地培养全科医生和高层次人才，以满足不同层次的需求。第四要积极推进公立医院改革试点。厦门市要选好突破口，积极进行改革探索，其他地区也要进行医疗收费价格、运行、监管机制改革等方面探索。要创新医院管理的载体，加强管理，提高服务质量。要重视卫生信息化建设工作，制订好规划，分步实施，尤其要为基层医疗机构配置好软硬件，提高其服务水平和科学化管理水平。要抓好“平安医院”创建工作，强力推进“四位一体”处置机制，妥善处置医患纠纷。

    陈桦强调，各级政府、各级卫生部门要以良好的作风推进医疗卫生事业的发展。要尽其职，把卫生事业发展作为一项重点内容纳入当地经济社会发展总体规划中去谋划；要尽其能，以最大的努力推进医改，加大卫生经费投入，确保医改的配套资金落实到位，全力支持卫生事业发展；要尽其心，领会吃透医改的精神与内涵，及时发现医改中出现的问题并加以解决；要尽其责，在抓落实、抓突破上下功夫，大胆抓、大胆试，以科学发展观为指导，遵循卫生事业发展规律，解放思想，开拓进取，凝心聚力，乘势而上，推动卫生改革与发展上新台阶。

    杨平厅长在工作报告中重点强调了狠抓医药卫生体制改革工作任务的落实。杨平指出，今年是实施医药卫生体制五项重点改革的关键一年，各级卫生部门和广大卫生工作者要提高认识，研究政策，把握关键，明确责任，狠抓落实，推动医改的进一步深化。要准确把握公益性质，坚持改革正确方向，以医改为中心，统筹卫生事业发展。广大医疗卫生人员要发挥主力军作用，积极投入医改。要重视和支持医疗保障制度建设，坚持合理扩大卫生资源，加强卫生人才队伍建设。要进一步强化责任意识，狠抓落实，积极推动医药卫生体制改革。

    杨平厅长在报告中布置了今年全省卫生工作任务。一要强化公共卫生服务能力，切实抓好重点传染病和慢性病防治工作，强化卫生应急能力建设。二要加快推进新型农村合作医疗制度建设，提高住院保障水平，扩大门诊特殊病种补偿范围，开展普通门诊统筹试点和重大疾病住院大额医疗费用补充补偿工作。三要大力加强医疗卫生服务体系建设，统筹发展医疗卫生资源，继续完善基层医疗卫生机构基础设施，加强基层医疗卫生机构管理，夯实农村卫生服务网底。四要积极促进基本公共卫生服务逐步均等化，落实专业公共卫生机构经费保障政策，做好基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目。五要加快实施国家基本药物制度，各级公立医疗机构配备和使用基本药物的比例要达到相应的要求，稳步扩大零差率改革范围，落实医保报销政策，严格采购配送管理，加强培训指导和监督检查，做好政策宣传，引导群众逐步形成科学合理的用药习惯。六要加强医疗机构监管，持续开展创建平安医院活动，积极稳妥推进公立医院改革。七要扎实推进卫生监督执法工作，加强卫生监督机构能力建设，加强农村卫生监督工作，加大食品安全监管工作，加强职业卫生、放射卫生监督工作，加大打击无证行医和非法采供血工作力度。八要加快发展中医药事业，加大政策支持力度，加强中医药服务体系建设，加强中医药研究与应用，总结和拓展中医药“治未病”课题研究，加强中医药继承与创新，鼓励社会力量举办中医诊疗机构。九要大力加强卫生人才队伍建设，加强高层次人才培养，大力推行住院医师规范化培训制度，加强基层医疗卫生人才培养。十要大力推进卫生信息化建设，加快居民健康信息系统建设，加快推进突发公共卫生事件应急指挥与决策系统、医疗救治信息系统建设，全面推行社保卡就诊一卡通。同时要加强党建、精神文明和行风建设，统筹做好其他卫生工作。

    会议还表彰了2009年全省卫生系统先进集体和先进个人。省委、省人大、省政府、省政协、省纪委的有关部门领导，各设区市政府分管副市长和卫生局局长、纪检组长、办公室主任，各县(市、区)卫生局长，省卫生厅老领导，厅机关各处室主要负责人，省属医疗卫生单位党政主要领导，驻榕部队卫生部门代表共260多人参加会议。